兩部門擬規(guī)定：將兒童青少年近視率納入政府考核指標，2030年小學(xué)生近視率降至38%以下

【近視率擬納入政府考核指標:2030年小學(xué)生近視率降至38%以下】教育部、國家衛(wèi)健委近日共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案(征求意見稿)》,規(guī)定將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標。爭取至2030年,小學(xué)生近視率下降到38%以下。

　　資料圖：眼科醫(yī)護人員正在檢測孩子們的視力。中新社發(fā) 韓蘇原 攝

　　中新網(wǎng)8月2日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部、國家衛(wèi)健委近日共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標，嚴禁地方各級人民政府單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。

　　征求意見稿提到，近年來，由于手機、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡稱電子產(chǎn)品)的普及，中小學(xué)生課內(nèi)外負擔加重等因素，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重，已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題。防控近視需要政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、家庭、學(xué)生等各方面共同努力，需要全社會行動起來，共同呵護好孩子的眼睛。

　　征求意見稿明確了綜合防控目標：到2023年，力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。到2030年，實現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25%以上。

　　征求意見稿要求，家長應(yīng)當了解科學(xué)用眼護眼知識，以身作則，帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。0—6歲是孩子視覺發(fā)育的關(guān)鍵期，家長應(yīng)當重視孩子早期視力保護。應(yīng)增加戶外活動和鍛煉，使其每天接觸自然光的時間達60分鐘以上?？刂齐娮赢a(chǎn)品使用，單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時。減輕課外學(xué)習(xí)負擔，避免不問興趣、跟風報班。避免不良用眼行為，保障睡眠和營養(yǎng)。做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。

　　征求意見稿要求，學(xué)校要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔，小學(xué)一二年級不留書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。加強考試管理，嚴禁以各種形式公布學(xué)生考試成績和排名；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù)；嚴禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。改善視覺環(huán)境，學(xué)校教室照明衛(wèi)生標準達標率100%。堅持眼保健操等護眼措施。強化戶外體育鍛煉，確保中小學(xué)生每天1小時以上體育活動時間。合理使用電子產(chǎn)品。定期開展視力監(jiān)測。加強視力健康管理。禁止幼兒園“小學(xué)化”。

　　征求意見稿要求，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立視力檔案，規(guī)范診斷治療，加強健康教育。2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。

　　征求意見稿要求，學(xué)生要強化健康意識，積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺視力發(fā)生明顯變化時，及時告知家長和教師。養(yǎng)成健康習(xí)慣，認真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢，積極參加體育鍛煉和戶外活動，每周參加中等強度體育活動3次以上，培養(yǎng)良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，減少電子產(chǎn)品使用。

　　征求意見稿還對教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、體育總局、財政部等部門的工作做了規(guī)定。要求各相關(guān)部門都要關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護，在全社會營造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍。

　　征求意見稿還規(guī)定，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標，嚴禁地方各級人民政府單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責。

征求意見稿要求，建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度，評議考核辦法由教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、體育總局制訂，在國家衛(wèi)生健康委員會、教育部核實各地2018年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上，從2019年起，每年開展各省(區(qū)、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結(jié)果向社會公布。

【近視防控，從建立屈光發(fā)育檔案開始】

自2016年起，全國連續(xù)三年將“愛眼日”主題聚焦在兒童青少年近視防控方面。2018年6月6日是第23個全國“愛眼日”，活動主題為“科學(xué)防控近視，關(guān)愛孩子眼健康”。在政策層面上，國家和相關(guān)職能部門已經(jīng)發(fā)出的《通知》要求，各地應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員走進校園，開展面對面健康教育專題講座、咨詢，幫助學(xué)生和家長樹立合理用眼、科學(xué)矯治的意識。

南陽尖峰眼科醫(yī)院呼吁：社會、學(xué)校和家長朋友們關(guān)注“少兒近視防控“，認識建立“屈光發(fā)育檔案”的重要性，這也是防控青年少近視的基礎(chǔ)步驟！

目前，南陽尖峰眼科醫(yī)院目前已經(jīng)率先在南陽開展了青少年兒童屈光發(fā)育檔案建檔工作，通過引進國外設(shè)備，定期對青少年兒童進行屈光檢查，并為其建立完全屬于患者自己的全面屈光檔案，持續(xù)跟蹤個人屈光健康狀況。

圖為：暑期，家長帶孩子來南陽尖峰眼科醫(yī)院檢查眼睛。

　　0-6歲的為孩子視力發(fā)育的關(guān)鍵期，視力問題在這段時間發(fā)現(xiàn)出來，治愈的幾率更大。因此專家建議，孩子3~6歲開始每年做一次全面視光檢查并建立屈光發(fā)育檔案。屈光發(fā)育檔案就是給孩子眼睛做一個屈光發(fā)育評估，看看孩子有沒有近視、遠視和散光等。尖峰眼科建議家長定期帶孩子來到專業(yè)眼科診療機構(gòu)進行眼部健康檢查，重視每年的眼部體檢，發(fā)現(xiàn)問題及早矯正是關(guān)鍵。

　　建檔時間：每周六上午

　　建檔內(nèi)容：

　　1、適用于3-12歲兒童少年；

　　2、主要內(nèi)容；

　?。?）建檔項目（視力、屈光度數(shù)、角膜曲率、前房深度、眼軸長度、眼位、眼底檢查、眼壓、身高等生理指數(shù)），以上項目，每年2次免費屈光檢查，預(yù)防近視；

　?。?）每月1次眼部健康講座。

　　活動報名熱線：0377-60869188

　?。ㄍ瑫r，接受團體預(yù)約報名）

南陽尖峰眼科醫(yī)院是中國連鎖尖峰眼科醫(yī)療投資集團投資建設(shè)的一所集白內(nèi)障、青光眼、兒童近視防控、全飛秒激光近視手術(shù)、各類眼底疾病等疑難眼病專業(yè)診療、科研、教學(xué)、預(yù)防服務(wù)為一體的眼科專科醫(yī)院。也是尖峰眼科集團白內(nèi)障超乳手術(shù)培訓(xùn)基地。南陽尖峰眼科醫(yī)院始終以扶貧濟困、熱心公益、奉獻社會為己任，持之以恒地廣泛開展慈善救助活動。自建院，長期以來實行專人專項，組建專業(yè)醫(yī)療隊伍，進入到各個社區(qū)、街道、學(xué)校、鄉(xiāng)村，開展“眼健康公益篩查”活動，將尖峰眼科專業(yè)的診療服務(wù)送到老百姓的家門口，把眼健康知識普及、眼病防治工作作為長期堅持的一個任務(wù)、一個事業(yè)和一個利國利民的民心工程去做，力爭也呼吁更多的人關(guān)注自己眼健康，重視眼健康體檢篩查！

圖為：南陽尖峰眼科醫(yī)院走進幼兒園、小學(xué)、中學(xué)為孩子們做眼健康檢查及免費建立屈光發(fā)育檔案

部分來源：中新網(wǎng)&人民網(wǎng)

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